郑万高铁线路将途经神农架林区 2015年年底前全面开工
东方今报郑州讯（记者 张雅平）郑万高铁可行性研究报告已通过专家评审，设计时速也由原来设计的250公里提升到350公里。昨日（6月7日），东方今报记者获悉，日前国家发改委委托中国国际工程咨询公司在渝审查了郑万铁路可行性研究报告。根据计划，郑万铁路将于年底前全面开工。 郑万铁路是国务院明确要求今年开工的60个重大铁路项目之一。据了解，郑万铁路可行性研究报告评估会议还明确了郑万铁路线路走向，确定新建郑万铁路起于郑州东站，途经河南省的开封市、许昌市、禹州市、平顶山市、南阳市、邓州市后进入湖北省境内，经襄阳市襄城区、南漳县、保康县、神农架林区、兴山县、恩施州巴东县后进入重庆市境内，经巫山县、奉节县、云阳县至万州区接上在建的渝万客专。线路全长818.094公里，估算总投资1195亿元。http://i.guancha.cn/news/2015/06/08/20150608144120137.jpg郑万高铁线路走向示意图（观察者网陆闻天绘） 根据计划，郑万高铁将于7月30日前完成可研审批，10月底前重大节点工程开工，年底前全面开工。 记者也了解到，报告明确郑万铁路定位为客运专线，设计行车速度为350公里/每小时，电力牵引。按此计算，郑万高铁建成通车后，重庆到郑州车程时间将缩短至4小时以内。观察者网注意到，根据之前的报道，郑万高铁的线路原规划为河南郑州东—郑州南—长葛（许昌）—禹州—南阳—邓州东，湖北襄阳—保康—兴山（宜昌北）—巴东，重庆巫山—奉节—云阳—万州北。与此相比，这次确定的线路最大的亮点在于高铁将首次途经神农架林区。 延伸阅读 中国高铁的高速发展，不仅方便了民众的出行，更被沿线一些地区看做发展命运的转变。也正因为如此，围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”在一些地方不时发生。在郑万铁路的规划过程中，也发生了这类现象。 据《新京报》报道，2014年9月起，河南的新野、邓州两地民间先后发声，要求郑万高速铁路襄阳到南阳段在自己家乡设站。郑万铁路始发河南郑州，终点重庆万州，是中国铁路网规划中一条重要的客运专线。随后，两个城市的民间团体在全国多个城市发起各种形式的保路活动。 北京、苏州、重庆、上海、武汉等十几个城市的邓州人掀起了“签名支持高铁邓州设站”活动。邓州一位保路人士身穿皮衣、头戴皮帽、登上天山，在冰天雪地里拉起保路横幅。还有邓州网友创作了一首邓州高铁进行曲《邓州高铁版天路》……“邓州同乡会”逐步推动各地的活动。而河南新野民间的“保路运动”已发起三个月。“新野保路联盟”发起人王红勇说，他们已经有丰厚的“实战经验”。而“邓州没什么新意，完全照抄我们此前的活动” 。但面对邓州在全国掀起的保路活动，王红勇还是感到了压力，“要在气势上压过他们（邓州）。”“邓州同乡会”组织五六人上街拉签名请愿，“新野保路联盟”则组织上百人上街；邓州保路者去天山拍照，新野保路联盟成员就到美国白宫留影。这些“保路运动”的资金来源主要依靠“众筹”——全国各地的保路成员的捐款。截至11月19日，邓州同乡会募集到三千多元。新野保路联盟则已有4万元。 高铁对民众意味着更便捷的交通，对开发商意味着更高的房价，对城市发展意味着更多的机会“如果高铁站设在邓州，邓州不但进入中原城市群一小时经济圈，还将直面全国，进入大城市的快车道。”邓州市发改委副主任贾其斌说。新野人认为，他们更需要高铁。作为农业大县，新野经济曾排名南阳市前列。但随着各地工业的发展，新野开始落后。“因为新野没铁路，没高速公路，交通不行，工业就不容易起来。假如高铁站不落在新野，新野将机会更少。”新野宣传部一位官员称。 郑万高铁的站点设置原本十分明确。2012年，最初规划的线路是从河南南阳到湖北十堰，按“取直原则”，线路从邓州穿过。邓州设站毫无疑义。但不久，湖北段高铁站从十堰改到襄阳西，2014年5月，又改至东津新区。这一改动，令邓州站点不在直线上，而临近的新野更符合“取直原则”。当时，负责铁路设计的铁四院专家提出三条线路方案：其中有两个在新野设站，一个在邓州设站。原本毫无争议的高铁邓州站，如今要与新野争夺。 2014年8月2日，《南阳日报》刊发文章，显示郑万高铁将设站邓州东。这引起新野民间的激烈反对。2014年9月2日，新野民众举行签名活动。当天，新野文化广场来了9000多人。随着新野民间声音愈发激烈，10月17日，河南省专门组织专家召开会议，推出的方案正是此前河南省推出的邓州东站方案。对于这个新方案，邓州官方表示欢迎，而新野官方则表示，新野不满意这一方案，仍希望在新野设站。 河南省的折中方案未获铁道部专家首肯，专家提出离新野更近的设站方案，遭到邓州官方反对。2014年10月30日至11月5日，中国铁路总公司组织专家，对郑万铁路现场踏勘，并在重庆召开评审会。邓州常务副市长、市发改委主任等官员参加会议。会上，原本的邓州东设站方案被专家认为不是最佳方案，并补充研究新的设站方案，新方案距离邓州20公里，新野6公里。11月28日下午4点多，两辆宣传车沿着新野县朝阳路穿街而过，高音喇叭以激昂腔调重复着：“在这大敌当前，生死存亡的关键时刻，请你放下儿女私情，加入到保铁运动中来！”11月30日下午，“邓州保高铁签名声援活动”在人民公园举行，宣布：让我们180万邓州人民迫切需要高铁的心情，以最快最真挚、最热烈的形式走进全国人民的视野中！ 12月24日河南省人民政府向铁总发出《关于郑万铁路邓州东站站址方案意见的函》出现在网络上。再次引起双方保路人士关注。意见函中“第四方案”提出的站点为湖堰村，这一地点紧邻10月17日河南省组织专家推出的邓州新野中间的邓州东站。邓州市发改委另一位官员告诉新京报记者，“站点基本敲定，设在邓州东。”http://i.guancha.cn/news/2015/06/08/20150608165633647.jpg郑万高铁邓州新野设站方案示意图（《新京报》高俊夫绘） 中国工程院院士、著名铁路专家王梦恕认为，郑万高铁是高铁线路网中的主干线，线路设置是铁总、国家相关部委及各省级政府研究决定的，县市级地方政府有权建议，没有权力干涉线路和站点设置。 王梦恕介绍，中国高铁网规划有既定原则，即除了乌鲁木齐和拉萨，所有省会到北京的运行时间都要在8小时内。在这个原则之下，就是线路尽可能拉直，但考虑到社会经济效益，在比较大的城市，可以适当弯曲。 王梦恕说，鉴于对高铁速度要求和对经济社会效益的考虑，目前在邓州和新野之间设邓州东站是最优方案。对于既定方案，两边的政府应该支持，顾全大局。 根据一份河南省《省长办公会议纪要》显示，郑万铁路河南段“2014年年内力争开工建设”。“但现在已2015年1月，郑万线河南段的方案还未向社会公布，更别谈施工。”邓州一位民间人士表示，“最关键的时刻就要到了。”
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